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权威解读!翻开这本“白皮书”,来看看“中国饭碗”的故事

2019-11-07 19:33:06 来源:陡普新闻网

14日,国务院新闻办公室发布了题为《中国粮食安全》的白皮书。《中国粮食安全》是继1996年《中国粮食问题》之后,中国政府发布的第二份粮食安全白皮书。

白皮书共12000字,分为六个部分:前言、中国粮食安全成就、中国特色粮食安全之路、对外开放与国际合作、未来前景与政策建议、结束语。

(国家新办新闻局局长兼发言人胡凯红展示中国粮食安全白皮书来源:China.com)

中国目前的粮食安全形势如何?人们吃东西有保障吗?如何保护和调动粮食农民的积极性?你如何控制粮仓,把中国饭碗牢牢地握在手中?在过去的20年里,近14亿人经历了从温饱不足到全面小康的历史性跨越。每个中国人都可以为自己说话。接下来,翻开白皮书,看看“中国饭碗”的故事。

第一

依靠自己的力量保住自己的饭碗

人民是国家的基础,山谷是人民的生命。在过去的70年里,中国经历了巨大的历史变化,但是粮食安全的极端重要性没有改变。

早在20多年前,世界上就有人提出了“谁来养活中国人民”的问题。中国共产党、中国政府和勤劳的中国人民用实际行动给出了最有力的答案,那就是“靠我们自己”

党的十八大以来,党中央根据世界形势和国情,制定了粮食安全战略。中国采取了一系列有效的政策措施,取得了显著成绩。

中国已经用世界9%的可耕地和6%的淡水资源养活了近20%的人口,实现了从饥饿到温饱到小康的历史性转变。中国粮食安全有两个重要指标,均超过6.5亿吨:第一,自2015年以来,粮食总产量稳定在6.5亿吨以上;第二,2018年将有6.7亿吨标准粮食仓库,这是一项了不起的成就,也是对世界的巨大贡献。

中国正处于历史上粮食安全的最佳时期。“这种‘好’主要表现在三个方面:一是粮食产量高,库存充足;第二,稳定的市场供应和稳定的粮食价格;第三,强大的安全和监管能力。”自2004年以来,中国粮食产量已实现“连续15年丰收”。今年的粮食产量预计将连续第五年超过1.3万亿斤。中国在口粮方面实现了完全自给自足。粮食自给率保持在95%以上,粮食储备充足。确保国家粮食安全的物质基础是坚实的。

改革开放以来,中国的粮食储备相应增加。在继续稳定中央储备规模的同时,从2015年开始,地方粮食储备规模按照“三个月在生产区、六个月在销售区、四个半月在产销平衡区”的市场供给需求增加。这项措施到目前为止已经实施。从中央和地方政府的储备结构来看,小麦和大米等口粮品种的比例超过70%。

第二

如何调动农民的积极性,赚更多的钱?

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央确立了国家粮食安全战略,领导和推动了粮食安全的理论创新、制度创新和实践创新,走出了中国特色的粮食安全之路,为世界贡献了中国的智慧和中国的计划。

为了确保粮食安全,我们必须首先保护农民种粮的积极性,让农民从种粮中获益。因此,我国在稳步提高粮食生产能力的同时,注重保护和调动粮食种植的积极性。

国家采取了一系列措施来保护和调动农民的积极性,主要是降低成本,抓收购,增加利润。在降低成本方面,取消农业税从根本上减轻了农民负担,每年减轻负担1300多亿元。财政支农的总体规模也在扩大,到2018年达到1万多亿元。在收购问题上,国家采取了一系列政策措施,特别重视粮食收购,引导企业积极入市,防止“卖粮难”。在增加收入方面,通过发展工业和促进优质粮食的高价格,农民将分享加工和转化的增值收益。黑龙江省2018年将加工改造原粮723亿公斤,销售收入1036亿元。湖南省南县将发展“虾米共生”模式,综合产值100亿元。

工业强大,食物安全。随着粮食综合生产能力的稳步提高,消费者对粮油的消费已经从“全粮”转变为“好粮”。大力发展粮食工业经济迫在眉睫。

为了实现高质量发展,建设食品工业强国,中国加快了现代食品工业体系的建设。纳入全国食品工业统计的企业已达23,000家。2018年,工业总产值超过3万亿元。许多知名度和美誉度都很高的食品品牌已经在各地建立起来。涌现出一大批骨干企业,成为食品工业高质量发展的先锋。

在发展粮食产业经济建设和加强国家粮食产业建设的过程中,我们把“优”字渗透到了“产、购、储、销”五个环节。我们努力提高粮食产业发展的质量和效率,实现“优质粮食生产、优质粮食收购、优质粮食储存、优质粮食储存和销售”的目标。坚持从增产到提高质量的转变,推进种植结构优化和适度规模经营,让好粮食以好价格出售,让粮油“最后一公里”畅通无阻。

3号

维护世界粮食安全的大国

中国认真履行加入世界贸易组织的承诺,不断扩大粮食市场开放,加强对外合作,为维护世界粮食安全做出重要贡献。

为了扩大粮食市场对外开放,中国进一步放宽了对外商投资农业的限制,取消了对外商投资购买和批发大米、小麦和玉米的限制。外资企业进入中国粮食市场的广度和深度不断扩大,成为推动中国粮食产业发展的重要力量。中国与世界共享粮食市场资源,2018年进口2000多万吨粮食和8000多万吨大豆,促进了世界粮食贸易的繁荣和发展。

此外,中国积极响应和参与国际组织的倡议和活动。中国坚持共建共享的原则,在有需要的国家和地区开展农业投资,推广食品生产、加工、储存、物流和贸易的技术和经验。自2013年以来,我们积极推进“一带一路”联合建设,与参与国建立经贸合作关系,积极开展食品领域的合作。

中国粮食安全数据显示,自1996年以来,中国和粮农组织实施了20多个多边南南合作项目,向非洲、亚洲、南太平洋、加勒比等地区近30个国家和地区派遣了近1,100名粮农组织技术专家和技术人员,约占粮农组织南南合作项目总数的60%。

中国与60多个国家和国际组织签署了120多项食品农业多边合作协议和60多项进出口食品检疫议定书,与140多个国家和地区建立了农业科技交流和经济合作关系,与50多个国家和地区建立了双边农业合作工作组。

中国将继续扩大对外开放,深化粮食和农业领域的国际合作。中国愿与其他国家分享农业和粮食领域的技术、经验和成就,积极参与世界粮食安全治理,维护世贸组织规则,促进世界粮食安全。

70年来,中国在农业基础薄弱、人民生活极端贫困的基础上,通过艰苦努力和不懈努力,实现了粮食基本自给。它不仅成功解决了近14亿人的吃饭问题,而且显著改善了居民的生活质量和营养,在粮食安全方面取得了举世瞩目的巨大成就。

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